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　　亿万先生软件（来源：中国能源报　作者：苏南）

　　国家发改委9月25日正式就《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录(公开征求意见稿)》(简称《指导目录》)向社会征求意见。公开征求意见截止到10月25日，为期一个月。该目录分为节能环保、新一代信息技术、生物产业、高端装备制造、新能源产业、新材料、新能源汽车七大类。本报记者粗略估算，在七大战略性新兴产业的重点产品和服务中节能环保产业数量最多，有31个;高端装备制造产业有21个;新能源产业的重点产品和服务有20个入选;新能源汽车最少，只有4个入选。

　　“《指导目录》将对今后战略性新兴产业的范围有比较科学明确的规定。”一位业内人士表示，如果说国务院7月20日正式印发的《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》比2010年发布的《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》“目标”更具体，“政策”更完善的话，《指导目录》使得战略新兴产业产品和服务发展方向更明确。

　　以新能源为例，核电技术产业中先进核电工程技术的界定是具有自主知识产权的安全性高的先进压水堆、快中子堆和高温气冷核电机组，先进反应堆堆芯及其配套系统，以及核安全技术保障平台和法规标准体系。

　　百万千瓦级先进压水堆核电站成套设备;快中子堆和高温气冷堆核电站设备;模块化小型核能装置;核应急装置等等这些都属于战略性新兴产业中核电站设备及零部件制造的重点产品。

　　智能电网方面，《指导目录》确定以下是战略性新兴产业重点产品的范围：500 千伏及以上交直流输电技术及设备，先进可靠的配电网和供用电系统。大规模电网安全保障和防御体系及智能调度技术。安全高效施工技术及设备，电网环保与节能技术及设备，大规模储能系统。可再生能源规模化接入、分布式电源并网及控制系统，智能配电、用电技术，电动汽车充电设施。

　　除此以外，《指导目录》还对页岩气产业、风能产业、太阳能产业、生物质能等能源重点产品范围做了界定。

　　“制定《指导目录》的初衷是界定七大战略性新兴产业的范围，解决目前战略性新兴产业内涵外延模糊的问题。与产业结构调整指导目录一样，该目录将成为政府管理投资项目，制定和实施财税、信贷、土地、进出口等政策的重要依据。”一位业内人士表示。